Actualizado 17/12/2013 22:35

Los senadores mexicanos comienzan a debatir la reforma energética

Plataforma de PEMEX
REUTERS


MÉXICO DF, 8 Dic. (EUROPA PRESS) -

Las comisiones del Senado de México han comenzado este domingo a debatir la reforma energética impulsada por el Gobierno de Enrique Peña Nieto, que ha generado una gran polémica porque abre la puerta a la entrada de capital privado en la explotación de los hidrocarburos.

Las comisiones en cargadas de analizar el proyecto de ley son la de Energía, que aporta 14 senadores; la de Puntos Constitucionales, con 13; y la de Estudios Legislativos, con cuatro, según ha informado el diario mexicano 'Milenio'.

Los debates, en los que intervendrán los 28 legisladores, se celebrarán, por acuerdo de la Junta de Coordinación de Comisiones, en el pleno del Senado para que, aunque no todos sus miembros tienen voto al menos tengan voz.

Se espera que el debate en las comisiones se resuelva con pocos cambios, a pesar de que el gobernante Partido Revolucionario Institucional (PRI), el Partido Acción Nacional (PAN) y Los Verdes (PVEM) cuentan con 13 legisladores frente a los 15 del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y el Partido de los Trabajadores (PT).

El borrador de la reforma energética que salga de las comisiones pasará a debatirse en el pleno del Senado, donde se espera que se apruebe sin problemas gracias al apoyo del PAN, aunque también de Los Verdes, a la bancada oficialista.

En una rueda de prensa, la vicecoordinadora del PRD en el Senado, Dolores Padierna, ha adelantado que la formación política podría tomar la tribuna para frenar las reformas constitucionales que impone el borrador en su redacción actual.

IDAS Y VENIDAS

El pasado sábado, los principales partidos políticos mexicanos finalmente consiguieron llegar a un acuerdo para redactar el borrador de la reforma energética, después de una semana de intensas negociaciones entre PRI y PAN.

Estaba previsto que el borrador llegara a las comisiones del Senado el pasado miércoles, pero a lo largo de estos días ha sido imposible debido a las diferencias entre las fuerzas políticas e incluso a problemas de forma en la convocatoria de las reuniones.

Los sucesivos aplazamientos de la reunión de las comisiones senatoriales llevaron el pasado viernes a las fuerzas políticas de la cámara alta a cancelarla de forma indefinida para permitir que el diálogo continuara sin la presión del calendario.

Según ha trascendido, en realidad las negociaciones han estado protagonizadas por el PRI y por el PAN y se han centrado en cómo articular la participación privada en los hidrocarburos mexicanos. El partido gobernante proponía la fórmula de las licencias y el opositor la de las concesiones.

"El diferendo entre PRI y PAN en torno a la reforma energética es solamente por cómo se reparten el botín petrolero", advirtió el senador del PRD Alejandro Encinas, en declaraciones recogidas por el diario mexicano 'La Jornada'.

EL ACUERDO

Finalmente, el acuerdo se ha resuelto con varias modalidades de contratación con las empresas públicas de hidrocarburos, entre los que el sector privado podrá optar dependiendo del tipo de actividad que vaya a llevar a cabo.

Así, "podrán ser de servicios, de beneficios o producción compartidos, o de licencia, para llevar a cabo, por cuenta de la Nación, las actividades de exploración y extracción del petróleo y de los hidrocarburos sólidos, líquidos o gaseosos"

Otro de los escollos de la negociación han sido las formas de remuneración que serán "en efectivo, para los contratos de servicios; con un porcentaje sobre el beneficio, para los contratos de beneficio compartido; con un porcentaje sobre la producción, para los contratos de producción compartida; con la transmisión onerosa de los hidrocarburos una vez hayan sido extraídos del subsuelo, para los contratos de licencia; o cualquier combinación de las anteriores".

"El Estado mexicano escogerá la modalidad de contraprestación atendiendo siempre a maximizar los ingresos para lograr el mayor beneficio para el desarrollo de largo plazo", reza el borrador, difundido a través de la página web del Senado.

En cuanto a la adjudicación, "los contratos serán otorgados a través de mecanismos que garanticen la máxima transparencia, por lo que se preverá que las bases y reglas de los procedimientos que se instauren al efecto sean debidamente difundidas y públicamente consultables".